尼泊尔议会批准 MCC 契约:对人民有好处吗?

众所周知的经济原理是,发展有形基础设施,尤其是道路和电力,对刺激经济增长大有裨益,进而为人民带来繁荣。 为了人民的繁荣和福祉,应欢迎任何用于发展道路和电力基础设施的赠款或援助,因为在这种情况下,不可能像中国向斯里兰卡提供贷款或向巴基斯坦的中巴经济走廊 (C-PEC) 提供贷款。  

这些天,MCC Compact 的批准程序正在尼泊尔议会进行。 尼泊尔国会和共产党等主要政党及其盟友都支持它,但一部分公众通过接触人民并尽最大努力说服 MCC 契约对尼泊尔不利,从而坚决反对它. 社交媒体上什至有视频暗示最坏的情况,比如美军士兵在尼泊尔农村登陆。 结果,大量尼泊尔人对自己国家的未来感到困惑和不安。  

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那么,整个争议是关于什么的呢? MCC 赠款对尼泊尔人民有好处吗? 为什么有人反对?  

 千禧挑战公司(MCC) 是美国国会于 2004 年 XNUMX 月创建的一个独立的美国对外援助和发展机构。MCC 的目标是通过与致力于良好治理、经济自由和投资于公民的发展中国家建立伙伴关系,通过经济增长来减少贫困.  

MCC 契约仅表示 MCC(即美国政府)与发展中国家合作伙伴之间的一项协议或条约,目的是提供财政赠款,用于刺激经济增长的活动,最终有助于减少贫困。  

MCC Compact Nepal 是美国和尼泊尔于 2017 年签署的一项协议,提供 500 亿美元(相当于约 6000 亿尼泊尔卢比)的赠款用于改善  和 功率 尼泊尔的基础设施。 这笔款项是赠款,而不是贷款,这意味着将来没有偿还责任,也没有附加条件。 尼泊尔政府已承诺从其自有基金中再为这一目标捐助 130 亿美元。  

由于尼泊尔人民(近几十年来)在基于法治的非暴力、宪政发展民主机构方面取得了令人自豪的成就,美国为有形基础设施的发展提供的这笔赠款成为可能。  

众所周知的经济原理是,发展有形基础设施,尤其是道路和电力,对刺激经济增长大有裨益,进而为人民带来繁荣。 为了人民的繁荣和福祉,应欢迎任何用于发展道路和电力基础设施的赠款或援助,因为在这种情况下,不可能像中国向斯里兰卡提供贷款或向巴基斯坦的中巴经济走廊 (C-PEC) 提供贷款。  

但是从援助机构获得发展补助金可能不需要议会批准。 诚然,MCC Compact Nepal 可以在没有议会批准的情况下很好地推进,但在未来发生任何诉讼或分歧的情况下,这些项目很可能会陷入官僚和司法程序的繁文缛节。 任何可能的项目延迟都将意味着项目成果将无法按时交付,资助机构将无法在美国国会面前做出解释。 尼泊尔议会的批准将使该契约或协议与两个主权国家之间的国际条约同等重要,这意味着该条约的规定将优先于当地法律和细则,这反过来将提高及时执行项目的可能性。   

事实上,两个主要的反对党即。 尼泊尔国会和共产党人同意 MCC 契约,特别是考虑到该协议是在极端民族主义的总理 KP Sharma Oli 的领导下签署的,应该足以让人们得出结论。 获得这种机会的发展中国家并不多。 这是对尼泊尔基于法治的民主制度和平演变的认可。 发展尼泊尔经济实际上还有很多工作要做; 这笔 MCC 赠款是一小步,有望有助于推动车轮的运转。  

那些反对的人可能是仇外心理,不希望公路和电力到达农村腹地。 但更有可能的是,反对 MCC Compact Nepal 很可能是众所周知的中国与美国竞争的一部分。 这是因为有两个故事呈现在人们面前。

首先是MCC Compact Sri Lanka 的取消案例。 董事会 停产 与斯里兰卡政府签订的价值 480 亿美元的合同。 该基金本应用于升级科伦坡的交通基础设施。 拟议的契约得到了斯里兰卡前政府的支持,但在选举中被被认为对中国更友好的戈塔巴亚·拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapakse)投票下台。 这是一个选举问题,该项目在政府更迭后停止。 有趣的是,当斯里兰卡拖欠中国债权人的贷款时,中国能够获得汉班托塔港 90 年的海军基地租约。

摆在人们面前的另一个案例是,如果尼泊尔“MCC 契约”在议会获得通过,尼泊尔将成为另一个阿富汗。 这很荒谬,因为尼泊尔和阿富汗的政治和社会背景截然相反。 尼泊尔是一个和平、民主的共和国,法治已在该国扎根。 另一方面,阿富汗与恐怖组织的联系由来已久。 阿富汗社会的特点是部落归属和忠诚。 不幸的是,它长期以来一直充斥着暴力和不稳定。 苏联人在八十年代去了那里,但被美国支持的武装团体赶走了。 激进的伊斯兰主义者塔利班在苏联离开后篡夺了权力,随后几天看到恐怖组织的增长,导致美国和其他地方发生了 9/11 和其他类似的恐怖事件。 二十年前,美国前往那里寻找奥萨马·本·拉登,将他绳之以法。 美军能够控制一段时间,但二十年的辛勤工作现在付之东流,我们现在有了塔利班 2.0。 将尼泊尔与阿富汗进行比较是令人愤慨的。

此外,MCC 至少在 50不同的国家 在世界上包括在 加纳印度尼西亚肯尼亚科索沃蒙古秘鲁菲律宾坦桑尼亚乌克兰, 等等。所有这些国家都受益了,尼泊尔也应该受益。 为什么只有尼泊尔会选择性地冒着成为另一个阿富汗的风险?

MCC Compact 在尼泊尔的唯一任务是修建道路以及为家庭、工业和企业发电和供电。 MCC 应该像在欧洲、非洲和亚洲的其他几个发展中国家那样执行这些项目。

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尼泊尔系列文章:  

 发表于
尼泊尔与印度的关系将走向何方? 06 June 2020  
尼泊尔铁路和经济发展:出了什么问题? 11 June 2020  
尼泊尔议会批准 MCC 契约:对人民有好处吗?  23年2021月XNUMX日 

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